Парламентарии направили в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона "О внесении изменений в статью 1511 Уголовного кодекса Российской Федерации". Этот документ мы попросили прокомментировать председателя Комитета  Парламента КБР по законности и правопорядку Гранта Мовсисяна.

 

- Грант Олегович, поясните, пожалуйста, в чем заключается суть предлагаемых изменений, и  в связи с чем возникла необходимость  их внесения? 

- Согласно примечанию к статье 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации под розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, следует понимать розничную продажу лицом, которое ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние в течение 180 дней.

Таким образом, объективная сторона данного преступления заключается в совершении вышеуказанных действий в течение 180 дней при наличии административного взыскания за аналогичные действия.

В то же время, согласно статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

То есть, в настоящей редакции примечание к ст.151.1 УК РФ ограничивает возможность привлечения виновного к уголовной ответственности 180 днями с момента привлечения его к административной ответственности. В то время как нормы КоАП РФ устанавливают годичный срок со дня окончания исполнения постановления по делу об административном правонарушении для исчисления периода, в течение которого правонарушитель считается подвергнутым наказанию.

В этой связи можно констатировать, что таким образом необоснованно затрудняется привлечение лица к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ст.151.1 УК РФ.

Законопроектом предлагается названную норму  ст.151.1 УК РФ признать утратившей силу и  изложить в следующей редакции:  "Розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это лицо является подвергнутым административной ответственности за аналогичное деяние".

 

- На Ваш взгляд,  какие меры еще необходимо предпринять для усиления уголовно-правового воздействия на лиц, осуществляющих розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции?

- Думаю, что если предложенный нами законопроект будет принят Государственной Думой, нужно будет посмотреть на применение ст. 151.1 УК РФ в годовой динамике по стране. В случае, если число привлеченных по этой статье к уголовной ответственности лиц  не уменьшиться, то рассмотреть вопрос об ужесточении санкции, с возможным изъятием самой статьи из административно-правового закона и сохранения  ее исключительно в уголовном.

Цель законодательных изменений -  остановить продажу алкоголя несовершеннолетним.

 

- Насколько нам известно, вопрос "О внесении изменений в статью 1511 Уголовного кодекса Российской Федерации" парламентарии КБР внесли на рассмотрение коллег на XIII Конференции Северо-Кавказской Парламентской Ассоциации. Какое решение принято?

- Да, действительно. В повестку Конференции Северо-Кавказской Парламентской Ассоциации, которая состоялась в конце ноября во Владикавказе, по предложению  законодателей КБР был включен этот вопрос.

Инициатива нашла понимание региональных коллег СКФО. Будем надеется, что и при обсуждении в Государственной Думе ФС РФ  он также получит всестороннее одобрение.

 

Пресс-служба Парламента КБР
 

назад